| Samuti tunnistas kohus õigusvastaseks ülikooli rektori käskkirja «Õppetoetuste taotlemise, määramise ja maksmise tingimused ja kord TÜ-s 2006/2007 õ/a-l» punkti 10, edastas Tartu kohtute pressiesindaja. Rektori käskkirja punkti 10 kohaselt pidid doktorandid esitama õppeinfosüsteemi kaudu vormikohase toetuse taotluse ajavahemikul 1.–15. september 2006. aastal. Õppeprorektor lubas taotlusi toetuse saamiseks esitada kuni 29. septembrini neil doktorantidel, kes ei olnud seda mõjuvatel põhjustel teinud tähtaegselt. Doktorant Kalle Kipper esitas toetuseavalduse 25. septembril, märkides, et ta ei teinud seda tähtaegselt seoses välislähetuses viibimisega. Kipperi toodud põhjendust peeti aga ebapiisavaks, tema avaldust ei rahuldatud ning doktorant pöördus seetõttu kaebusega halduskohtusse. Kaebaja sõnul tingis taotluse esitamise tähtaja möödalaskmise see, et ta ei olnud nimetatud tähtajast tegelikult üldse teadlik. Doktorandi hinnangul edastati informatsioon doktoranditoetuse taotlemise tähtaegadest kaudseid meetodeid kasutades ja oli tõenäoline, et vajalik informatsioon ei jõudnud kõigini. Vaidlustatud rektori käskkirja punkt 10 sätestab: «Doktoranditoetuse saamiseks kogu nominaalse õppeaja jooksul esitab doktorant õppeinfosüsteemi kaudu vormikohase taotluse sügissemestril ajavahemikul 1. september kuni 15. september 2006. aastal.» Kaebaja leidis, et see punkt on otseses vastuolus õppetoetuste ja õppelaenu seadusega, mille järgi on doktorandil õigus taotleda õppetoetust nominaalkestusega õppeaja jooksul igal õppeaastal. Kohus leidis, et otsustades mitte lubada Kalle Kipperil esitada doktoranditoetuse taotlust pärast selleks ettenähtud tähtaega, ei ole ülikool arvestanud olulisi asjaolusid ning kaalunud põhjendatud huve. Kuigi ülikooli kodulehel avaldati 1. juulil 2006. aastal rektori käskkiri õppetoetuste kohta 2006/2007. õppeaastal, ei ole see kohtu arvates piisav abinõu doktorantide informeerimiseks toetuse saamiseks taotluste esitamise tähtaegadest. Doktoranditoetuse taotlemisest informeeriti ka bioloogia-geograafiateaduskonna infolisti vahendusel, kuid Kipper ei olnud kuni 20. oktoobrini selle listi liige. Teadet ei saadetud aga molekulaar- ja rakubioloogia instituudi infolisti, kuhu Kipper kuulus juba varem.
Samuti on kohtu hinnangul informeerimise kaudne viis info avaldamine
üliõpilaste kodulehel ja doktoriõppe kodulehel. Kuna bioloogia-geograafiateaduskond ülikooli ühe struktuuriüksusena ei informeerinud kõiki oma doktorante toetuse taotlemise tähtaegadest, ei ole ülikool õppetoetuste ja õppelaenu seaduses sätestatud teavitamiskohustust korrektselt täitnud. Kohtu hinnangul ei saa seadusega ettenähtud ja isiku jaoks väga olulise toetuse taotluse esitamiseks menetlustähtaja ennistamata jätmise eesmärgiks olla taotleja korralekutsumine või karistamine. Samuti nõustus kohus kaebajaga, et praegu kehtiva õppetoetuste taotlemist, määramist ja maksmist reguleeriva korra punkti 10 sõnastusest võib aru saada ka nii, et juhul kui doktorant ei ole esitanud doktoranditoetuse taotlust ajavahemikul 1.–15. september 2006. aastal, pole tal nominaalse õppeaja jooksul enam võimalik toetust taotleda ega seda ka saada. Kohtu hinnangul on nimetatud punkti praegu kehtiv redaktsioon vastuolus õigusselguse põhimõttega ja ka õppetoetuste ja õppelaenu seadusega. Doktoranditoetuse suurus 2006/2007. õppeaastal on 6000 krooni kuus. Toimetas Kristiina Mõttus, PM online |
