Tartu halduskohus rahuldas 25 isiku kaebuse ning tühistas Lasva vallavolikogu eelmise aasta 20. novembri ja 27. detsembri otsused, millega otsustati lõpetada Pikakannu põhikooli tegevus alates 30. juunist 2008.
Pikakannu põhikool. Foto: pikapk.edu.ee
Vallavolikogu otsuse vaidlustasid kohtus kaebajad, kelle seas on nii Pikakannu põhikoolis õppivate laste vanemaid, sealse kooli õpetajaid kui ka kohaliku elu aktiviste.
Kohus nõustus kaebuse esitajatega, et vaidlustatud otsus ei ole piisavalt motiveeritud. Otsuse motivatsioon on üldsõnaline ja puudlik, loogiline seos õigusliku ja faktilise motivatsiooni vahel puudub.
Lasva valla arengukava aastateks 2006–2016 näeb ette Pikakannu põhikooli tegevuse jätkamise. Enne kohtus vaidlustatud vallavolikogu otsuse vastuvõtmist kooli tegevuse lõpetamise kohta arengukava muudetud ei ole.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus näeb aga ette, et kohalik omavalitsus peab tagama arengukava järgimise. Seega ei ole kohtu hinnangul põhikooli tegevuse lõpetamine võimalik ilma arengukava muutmata.
Arengukava eesmärk on tagada arengu pikemaajaline etteplaneerimine, mitte fikseerida tagantjärele kohaliku elu erinevates valdkondades läbiviidud muudatusi. Arengukava muutmiseks tuleb läbi viia avatud menetlus, millega tagatakse kohaliku omavalitsuse tegevuse avalikkus ja valla elanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamisel.
Kohtu hinnangul ei sisalda otsus selgeid ja üheselt mõistetavaid põhjendusi, miks ei ole Pikakannu põhikooli võimalik finantseerida.
Prognoositakse võimalikku riigipoolset alafinantseerimist, kuid ei selgitata, miks ei ole võimalik vallapoolne täiendav finantseerimine.
Nii vaidlustatud otsuses kui ka kohtuistungil antud seletuses rõhutasid valla esindajad üldhariduskoolide uue rahastamismudel negatiivset mõju Lasva valla koolide riigipoolsele finantseerimisele. Samas ei nähtu volikogu istungi protokollidest, et uut rahastamismudelit oleks volikogu liikmetele tutvustatud ning et selle tegelikku mõju hariduse finantseerimisele Lasva vallas arutatud.
Uus üldhariduse rahastamismudel rakendati Vabariigi Valitsuse määrusega 1. jaanuarist 2008 ning selle juurde kuuluv põhjalik seletuskiri on 16. jaanuari 2008 kuupäevaga.
Seega ei olnud valla kultuuri-, hariduse- ja spordikomisjonil võimalik sellest vallavolikogule eelmise aasta novembris esitatud eelnõu koostamisel lähtuda.
Tänast kohtuotsust saavad osapooled 30 päeva jooksul vaidlustada.
Kõik tänased
