Tallinn sai juurde võimu reservfondi jagamisel
(4)
01.11.2003 00:01
Anu Mõistlik, reporter
Kommenteeri | Loe
kommentaare
Eelarvekriisiga võitlev Tallinna linnavalitsus sai
õiguse kasutada ootamatuteks kuludeks mõeldud linna reservfondi ka
väljaminekuteks, mis olid teada juba eelarve koostamise ajal.
Volikogus üleeile vastu võetud korra järgi võib reservfondi rahast katta nüüd
ka kulusid, «mida ei arvestatud eelarve koostamisel».
Linnapea kohuseid täitva abilinnapea Toomas Vitsuti seletuskiri eelnõu juures
täpsustas, et tegu on punktiga, «mis lubab katta kulusid, mis olid küll teada,
kuid erinevatel põhjustel ei leidnud arvestamist eelarve koostamisel».
Korra muutmisele vastu seisnud linnavolikogu Res Publica fraktsiooni esimees
Kaupo Reede arutles, et nii üldine sõnastus laseb reservfondi kasutamise vabaks,
nii et linn võib fondi rahahäda tõttu kiirelt ära kasutada.
Tallinna linnavalitsus saatis sel nädalal volikokku negatiivse lisaeelarve,
mille järgi peab linn nullijäämiseks müüma aasta allesjäänud kahe kuuga 147
miljoni krooni eest linnavara, seni on õnnestunud müüa 166 miljoni eest. Samuti
toob eelarve linnale uue laenu.
Raad palub usaldust
«Olen enam kui veendunud, et järgmise aasta alguses kasutatakse kogu
reservfond ära, ja kui aasta lõpus juhtub näiteks mõne kooli või vanadekoduga
õnnetus, ei ole raha kuskilt võtta,» märkis Reede.
Tallinna tänavusest reservfondist oli nädalataguse seisuga kasutamata 12,5
miljonit krooni 27,5 miljonist.
Vitsut tunnistas, et linnavalitsuse volitused reservfondi jagamisel
suurenevad. Ta ei nõustunud aga, et see tähendab võimalust fondi ükskõik millele
kulutada.
«Kui linnavalitsus on paika pandud, võiks tema vastu mingisugunegi usaldus
olla,» lausus Vitsut. «Linnavalitsusel on poliitiline vastutus ja kui ta teeb
midagi, mis on väär, vastutab ta avalikkuse ees.»
Abilinnapea sõnul on uus punkt ette nähtud näiteks selliste kulude katteks,
milleks eelarvesse on määratud küll raha, kuid tegelik vajadus osutub suuremaks
- kas või mingite toetuste jagamisel.
Reede sõnul on aga raske linnavalitsust usaldada. «Prae-gune seis näitab, et
linnavalitsus ei ole planeerimissuutlik, ja nüüd peame usaldama talle sellise
rahaallika,» lausus ta.
Valla- ja linnaeelarve seadus ütleb, et kohaliku omavalitsuse täitevvõim
käsutab reservfondi ettenägemata kulude katmiseks. Erinevalt Vitsuti sõnastusest
tähendab see riigikontrolli peakontrolöri Jüri Kõrge sõnul just kulutusi, mida
eelarve koostamisel ette näha pole võimalik.
Volitused kasvavad
Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste talituse juhataja Sulev
Liivik leidis, et uue korra sõnastus suurendab linnavalitsuse õigusi eelarveraha
suunamise üle.
Tartu linnapea Andrus Ansip avaldas siiski arvamust, et Tallinna reservfondi
jaotamise korra uus punkt ei too kaasa midagi tavatut ega vähenda fondi
kasutamise läbipaistvust, sest kõik eraldised on avalikult teada ja vääri
eraldisi ootab kriitika.
Küll nentis Ansip, et talle jäi segaseks määruse seletuskirja sõnastus, kuna
pole aru saada, kellele ja kuidas võivad tehtavad kulutused juba eelarve
koostamisel teada olla.
Tallinna rahaline seis
• Tallinna 4,7 miljardi krooni suuruses eelarves on ette nähtud
linnavara müügist tulu 506 miljonit krooni
• Üleeilse seisuga oli vara müüdud 166 miljoni eest
• Linnavalitsus on koostanud negatiivse lisaeelarve mahuga 42,5 miljonit
krooni, mille järgi on sel aastal vaja müüa veel 147 miljoni krooni eest
vara
• Samuti näeb negatiivne lisaeelarve ette 150-miljonise laenu võtmise
arvelduskrediidina
Allikas: PM, Tallinna linnavalitsus
|